(国保发〔2016〕14号)
各省、自治区、直辖市保密局,新疆生产建设兵团保密局:
为贯彻落实虎扑足球app下载审改办精简行政许可证照年检的有关要求,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,加强涉密资质单位事中事后监管,提升保密管理水平,现将涉密资质单位保密管理年度审查工作有关事项通知如下:
一、年审对象
1.国家秘密载体印制资质证书颁发日期满一个自然年度或年审满一个自然年度的单位;
2.涉密信息系统集成资质证书颁发日期满一个自然年度或年审满一个自然年度的单位。
其中,“颁发日期”是指证书的落款日期。
二、年审内容
涉密资质单位根据《涉密资质单位保密管理自查自评标准》(以下简称《自查自评标准》,见附件1),结合实际开展自查自评,并提交保密管理落实情况年度自查自评报告(以下简称年度自查自评报告)。自查自评实行100分评分制,结果分为符合要求、基本符合要求、不符合要求三个等次。按照《自查自评标准》中实有项目计算总分值,未达到实有项目要求的扣除相应分值,计算出总得分与实有项目总分值百分比。总得分达到总分值90%(含)以上的为符合要求,80%(含)至89%的为基本符合要求,80%以下的为不符合要求。发生严重泄密案件依法移送司法机关处理的,直接评定为不符合要求。
三、年审组织
1.属地负责。各涉密资质单位提交的年度自查自评报告,由工商注册地的省(区、市)保密局负责书面审查。
各省(区、市)保密局审查认定年度自查自评报告符合、基本符合要求的,应当作出年审合格的决定,并在资质证书副本上加盖本单位公章作为年审合格章;审查认定年度自查自评报告不符合要求的,应当督促涉密资质单位按审查意见进行整改;在审查中发现甲级资质单位存在按规定应注销、撤销或暂停资质情形的,应当报国家保密局作出决定。
2.备案报送。各省(区、市)保密局于每年8月31日前向国家保密局报送本年度《涉密资质单位年审情况统计表》(见附件2)。
3.年审争议。涉密资质单位对注册地保密局作出的年审决定有异议的,可以向国家保密局提出复议申请。
四、时限要求
涉密资质单位应当在资质证书颁发日期满一个自然年度后或上次年审满一个自然年度后的一个月内,向负责年审的省(区、市)保密局提交年度自查自评报告。
自本通知下发之日起至2016年8月31日,各省(区、市)保密局对辖区内的涉密资质单位开展年审工作;国家保密局根据工作需要,结合“双随机”抽查工作,适时对各省(区、市)开展年审情况进行抽查。
五、工作要求
1.高度重视。规范和改进涉密资质单位年审工作,是强化资质单位保密主体责任、落实依法行政、简化证照年审的重要举措。各省(区、市)要进一步提高认识,充分调动资质单位内在动力,通过自查自评及时发现隐患、堵塞漏洞,加强资质单位日常保密管理,切实筑牢保密防线。
2.严格标准。取消涉密资质单位年审现场审查不等同于放松年审要求,各省(区、市)要严格对照自查内容和标准,对涉密资质单位提交的年度自查自评报告进行审查,对存在问题,要严肃纠正,督促整改到位。
3.重视结果应用。各省(区、市)对年审中存在问题较多或对年审工作不重视、不认真的涉密资质单位,应当将其列入“双随机”抽查及其他专项检查的重点抽查对象,加大检查力度,并适时对年审情况进行通报,切实增强资质单位做好年审工作的自觉性。
各省(区、市)请于2016年8月31日前将《涉密资质单位年审情况统计表》纸质版及电子版报送国家保密局。年审中发现重要问题的,要立即报告。
附件:1.涉密资质单位保密管理自查自评标准(略)
2.涉密资质单位年审情况统计表(略)
国 家 保 密 局
2016年5月20日